Netto nøytralitet er død: FCC Stemmer til å godkjenne "Internet Freedom" Plan

Den føderale kommunikasjonskommisjonen stemte bare for å godkjenne en plan som effektivt slutter nettneutralitet. Kulminasjonen av måneders arbeid av FCCs styreformann Ajit Pai, torsdagens stemme betyr at internett aldri kan være det samme igjen.

Netto nøytralitet er det langvarige prinsippet at internettleverandører som AT & T, Comcast og Verizon - hvor Pai tidligere har jobbet som advokat før sin karriere på FCC - kan ikke spille favoritter over tilgang til innhold, opprette et lagdelt internett der nettsteder eller brukere som betaler flere har tilgang til en rask lane, eller på annen måte kontrollerer hvordan folk kommer på nettet.

Som ventet var stemmene tre i favør og to mot, splittet langs festlinjer. Formann Ajit Pai mottok støtte fra begge republikanske kommisjonærer for sin plan, som han offentliggjorde uken før Thanksgiving. Demokratiske kommisjonærer Mignon Clyburn og Jessica Rosenworcel stemte mot planen. Behandlingen ble avbrutt i flere minutter da sikkerhet, ifølge Pai, rådet dem til å ta en formue.

Torsdagens stemme reverserer 2015-beslutningen fra Obama-æra FCC, som omklassifiserte ISPer som verktøy i stedet for informasjonstjenester under det som er kjent som Tittel II-regelverket. Den tidligere flyttingen kom delvis, fordi en rettsavgjørelse fra 2014 fant at FCC ikke lenger kunne pålegge nettutrolighetsregler på Internett-leverandører, med mindre de ble kategorisert som verktøy.

Den nåværende FCC har hevdet Pais plan er bare en tilbakevending til de langvarige "light touch" -forskriftene som hadde vært i kraft før den vedtaket, og fjernet rollen som rettsavgjørelsen ved å nødvendiggjøre den forandringen.

"Det var ikke noe problem å løse," sa Pai i kritikk av Obama-æra-avgjørelsen. "Internett ble ikke ødelagt i 2015. Vi bodde ikke i noen digitale dystopier."

For å begrunnes bevegelsen, gjentok Pai sin ofte omstridte påstand om at beslutningen fra 2015 har stiftet innovasjon og investeringer, som han hevdet er nødvendig for å bygge infrastrukturen for å støtte internett på 10 eller 20 år i fremtiden. Han pekte på begynnelsen av internett på ting, utvikling av high-bitrate applikasjoner som virtuell virkelighet, og fremvoksende applikasjoner som bitcoin mining.

Det offisielle navnet til Pai's plan er "Restoring Internet Freedom", en tittel Rosenworcel presset tilbake i sin uenighet.

"Netto nøytralitet er internettfrihet, sier Rosenworcel. "Denne beslutningen setter Federal Communications Commission på feil side av historien, feil side av loven, og feil side av det amerikanske offentligheten."

Mens Pai og hans republikanske kollegaer gjentatte ganger forsøkte å forsikre dem om at ingenting ville forandre seg når denne planen trådte i kraft - Pai spilte nedovergangen ved å si at forandringen fra tittel II til tittel jeg ikke kunne være wonkier - deres kollega kommissær Clyburn hevdet endringene ville starte så gradvis og lumsk.

"Når de nåværende beskyttelsene blir forlatt og reglene som har blitt offisielt på plass siden 2015, oppheves, vil vi ha en Cheshire-kattversjon av nettneutralitet," sa Clyburn under sin kraftige uttalelse som begynte med et gråt av "Jeg er uenig! ”

"Vi kommer til å være i en verden der regulatorisk substans falmer til svart og alt som er igjen, er bredbåndsleverandørens toothy grin," sa hun og fortsatte Alice in Wonderland henvisning. "Og de har tenner. De vil si de gamle, trøstende ordene: «Ikke bekymre deg, vi har alle incitament til å gjøre det rette.» Men snart vil de ha incitament til å gjøre sine egne ting. »

Torsdagens stemme fjerner i utgangspunktet alle restriksjoner på ISP-oppførsel. Under sin egen motsatte uttalelse skisserte Rosenworcel hva dette innebærer.

"De vil ha mulighet til å blokkere nettsteder, kraften til gasspedisjon og muligheten til å censurere innhold på nettet, de vil ha mulighet til å diskriminere og favorisere internettrafikk fra selskaper som de har en pay-to-play-ordning på," hun sa.

FCC har hevdet at forbrukernes etterspørsel etter nettnøytralitet vil stimulere teleselskapene til å beholde disse beskyttelsene i stedet for seg selv, men Rosenworcel påpekte problemet med dette argumentet.

"Halvparten av husholdningene i dette landet har ikke noe valg av internettleverandør," sa hun. "Så hvis din bredbåndsleverandør blokkerer nettsteder, har du ikke noe nytt. Du har ingen steder å gå."

Pai berørte dette problemet under hans uttalelse og hevdet at det faktisk er planen for 2015 som har gjort det umulig for nye Internett-leverandører å motta den investeringen som trengs for å konkurrere og utvide muligheter for forbrukere.

"Når det er mindre investering, betyr det at færre neste generasjons nettverk er bygget - det betyr mindre tilgang og mindre konkurranse," sa han. "Det betyr at flere amerikanere er strandet på feil side av den digitale delen."

For hennes del pekte kommissær Clyburn på den stadig bipartisiske utryddelsen mot FCCs plan, med en håndfull republikanske lovgivere som ble med i demokratiske kolleger i spørsmålet om planen. Hun viste en stor bunke brev hun hadde mottatt fra forbrukere og små bedrifter som uttrykte deres bekymringer. Hun understreket hvordan nettneutralitet vil påvirke sårbare grupper og fargefellesskap uforholdsmessig, og peke på viktigheten av sosiale medier for å sette et globalt fokus på 2014-protestene av politivold i Ferguson, Missouri.

Formann Pai har gjort slutten på nettneutralitet sin topprioritet siden president Donald Trump utnevnte ham FCC-formann. Han har hevdet kontrovers ved hver tur, fra å ignorere den tilsynelatende store bruken av anti-net nøytralitetsbots i en offentlig kommentarperiode tidligere i år for å dukke opp i svimlende fornærmende videoer som ble utgitt denne onsdag av det konservative nettstedet Daglig innringer der han misrepresents offentlighetens netto nøytralitet bekymringer som om slutten av memes eller noe.

Utgivelsen av et utkast til en kopi av Pai plan i slutten av november avsluttet den siste protestrunden til fordel for nettneutralitet, med en landsdekkende demonstrasjonsdag forrige torsdag organisert rundt Verizon Stores. Omvendt møtte noen av protestene i New York-arrangementet.

Mens Pai planer krever en åpenhetsbestemmelse der Internett-leverandører må avsløre sin praksis, hevder Clyburn at flyet vil fjerne FCC av muligheten til å til og med overvåke og forstå omfanget av telekommunikasjonsvirksomheters nettos nøytralitetsbrudd, enn si gjøre alt for å begrense deres utskeielser. Disse, sa hun, kan inkludere uutnyttede under-linjepenger, uventede prisøkninger og uendelige ventetider for selv grunnleggende kundeservice.

"Hvem vil ha forbrukernes beste interesser å høre i en verden uten klare og håndhevbare regler som overvåkes av et byrå uten klar myndighet?" Spurte hun. "Vil det byrået være en tannløs FCC?"

Denne avgjørelsen kan representere FCC ved å kutte sin evne til å kontrollere nettneutralitet, men dette er ikke nødvendigvis det siste kapitlet. Som med de fleste myndighetsavgjørelser vil FCC bli tvunget til å forsvare planen i retten, noe som kan knytte eventuelle endringer som trer i kraft hele 2020 gjennom presidentvalget.

Dette var et poeng Rosenworcel understreket i sitt forsøk på å avslutte hennes uttalelse på et optimistisk notat.

"Hvis historien er lang, så kommer vi til å bøye den mot et mer rettferdig utfall," sa Rosenworcel. "I domstolene, i kongressen, hvor vi trenger å gå for å sikre netto nøytralitet, forblir loven i landet."