Akademikere Hvem besøker 'Black Listed' Nations er utestengt fra å skrive inn USA

Planen var å reise til Phoenix, Arizona og gi en samtale på Cultural Evolution Society Conference. Så King's College London paleoarkaeolog Katie Manning, Ph.D., og hennes familie forberedt på reise, bestille fly og organisere en camping tur i Joshua Tree National Park. Men noen dager før turen fikk Manning noen foruroligende nyheter. USA skulle ikke slippe henne inn.

Amerikas elektroniske system for reiseautorisasjon (ESTA) hadde nektet at hun var kvalifisert til å reise til USA under Visa Waiver Programmet på grunn av hennes reiser til Sudan for hennes arbeid. Den 17. oktober klarte Manning ut nyheten og mottok nesten tusen retweets gjentatte hennes melding: "Jeg er i sjokk."

Manning er ikke den eneste arkeologen - eller vitenskapsmann, for den saks skyld - hvem har blitt stoppet eller forbudt på den amerikanske grensen på grunn av sine reiser til ESTAs svartlistede land, noe som kanskje er overraskende, i stor grad islamske nasjoner. Som hun og andre forskere forteller Omvendt, det er å forme det internasjonale vitenskapelige samfunn til verre.

Jeg er i sjokk. På vei til Phoenix, med familien, som plenarmøter på # CESCONF2018, og bare blitt nektet oppføring til USA. Hvorfor? Fordi som arkæolog gjorde jeg feltarbeid i #Sudan i 2014.

- GreenSahara (@ GreenSahara16) 17. oktober 2018

Da Manning gikk til den amerikanske ambassaden i London for å spørre hva som kunne gjøres, var svaret i beste fall usympatisk. Hun ble fortalt at fordi hun gjennomførte feltarbeid i Sudan i 2014 - fire år siden - hun ville ha måttet søke om visum minst seks til åtte uker før reisen

Men denne forklaringen fanget ikke hele spekteret av hennes problemer. I sannhet er det usannsynlig at noe ville ha forandret seg mye om hun hadde søkt tidlig. Fordi Sudan er et av landene svartlistet av ESTA-programmet, ville hun ha behov for å søke om et fullt visum - ikke bare visumfrigivelse, som de fleste reisende fra godkjente nasjoner.

Visa Waiver Program (VWP) tillater statsborgere fra bestemte land å reise til USA uten å få visum, og ESTA er det automatiserte systemet som bestemmer hvilke besøkende som er berettiget. Hvis du er fra et land som er godkjent for dette programmet, som Storbritannia, trenger du vanligvis å starte ESTA-søknadsprosessen bare 72 timer før du reiser.

Mannings tur til Sudan endret sin situasjon helt. I januar 2016 bestemte implementeringen av loven om forebygging av terrorforebygging fra 2015 at selv om du er "reist til eller vært til stede i Iran, Irak, Sudan eller Syria den 1. mars eller den 1. mars, selv om du er fra et VWP-land, 2011 "du er ikke lenger kvalifisert for VWP. I juni 2016 ble samme regler gjeldende for Libya, Somalia og Jemen.

"Admittingly, jeg var uvitende om disse endringene og kanskje jeg burde vært klar over det," sier Manning. "De fleste av mine amerikanske kolleger har ingen anelse om hva en ESTA er, og mine internasjonale kolleger som er klar over det, er det fordi de har gått gjennom prosessen med å søke og bli nektet."

Rachel Kendal, Ph.D., nåværende president for Cultural Evolution Society, forteller Omvendt at andre ikke var i stand til å delta på konferansen på grunn av lignende grensekontrollerte problemer. Manning var i stand til å gi henne en snakk om neolithisering i Europa og utviklingen av landbruksøkonomiene av Skype, men til slutt var det et tilbakeslag for flere parter.

"Delegater og Katie mistet forventede samspill under konferansen og potensialet for nettverksbygging og forbedring av arkeologers representasjon innen kulturutvikling," sier Kendal. "OSS. Border Control må gjenkjenne at det er mange legitime grunner til at enkeltpersoner kan ha forbindelser til landene på sin "svarte liste"."

Overraskende om Mannings erfaring var, blir det en stadig vanlig forekomst. ESTAs byråkratiske strid og motsetning, sier akademikere, gjør USA til et svært uattraktivt alternativ for samlinger av forskere. Her vinner ingen: både internasjonale akademikere og det amerikanske vitenskapelige samfunn står for å miste verdifull støtte.

Cameron Petrie, Ph.D. er en leser i Sør-asiatisk og iransk arkeologi ved Universitetet i Cambridge. Da han forsøkte å reise til USA i 2017, ble hans elektroniske søknad om ESTA nektet. Heldigvis hadde han søkt ESTA tidlig nok at han fremdeles kunne gjøre sin tur ved å søke gjennom et fullt visum.

«Jeg har reist til Iran mange ganger for min forskning, og loven har hatt noen effekt på meg fordi det gjør at visumet blir mer komplisert, tidkrevende og dyrt enn før,» forteller Petrie Omvendt.

I mellomtiden, Scott MacEachern, Ph.D. er professor i arkeologi og antropologi ved Duke Kunshan University, hvis arbeid ofte tar ham til Afrika. Han forteller Omvendt at han har sett effekten av grensekontroller som hindrer kollegernes evne til å delta på konferanser og andre typer akademiske utvekslinger, særlig hans afrikanske jevnaldrende.

"Dette fikk virkelig dårlig innlegg 9/11 - så mye at Verdensarkeologiske kongressen i DC i 2003 hadde reelle problemer med oppmøte fra ulike deler av verden, inkludert Afrika, fordi deltakere fra mange andre land ikke kunne få visum, Forteller MacEachern. "Det har blitt verre siden da. Det er mange land hvis statsborgere ikke har en enkel vei til å komme til USA - det teller ikke en gang for effekten på mennesker som Dr. Manning, som er en statsborger i USA, men som straffes på grunn av land hun reiser til for vitenskapelige formål."

Bare i sommer var MacEachern på organisasjonsutvalget av en konferanse av afrikanske arkeologer. De bestemte seg for å bytte sted fra en amerikansk by til en kanadisk by fordi "av problemene vi forventet å skaffe oss amerikanske visa til våre kolleger fra Afrika." Han sier at denne avgjørelsen ble gjort etter et par amerikanske konferanser der hver afrikansk deltaker ble nektet visumet sitt.

"Ingen av våre afrikanske kolleger ville få lov til å delta," utdyper Manning, som også er involvert i Society of Africanist Archeologists konferanse. "De ville ikke bli tillatt inn i landet. Så det er rett og slett ikke verdt det å prøve å holde disse møtene der."

Konferanser er ekstremt viktige hendelser for akademikere å dele sine funn, oppdatere sin kompetanse, danne nye samarbeid, og bli inspirert av nye ideer. Stuart Watson, Ph.D., en postdoktoral forsker innen dyreadferd og kognisjon ved Universitetet i Zürich, sier at "det er kritisk for vitenskapen som helhet - for ikke å nevne karriere for forskere selv - at disse hendelsene er så tilgjengelige som mulig til forskere fra alle bakgrunner og nasjoner. "Han har også hørt en rekke forskere hevder at internasjonale konferanser ikke skal holdes i USA før det er en endring i politikken.

"Fri bevegelse," sier Kendal, "av akademikere for å samarbeide og sikre at mangfoldet av meninger og erfaringer fra alle akademikere blir hørt, er avgjørende for fremdriften i et fagområde."

Selvfølgelig er det langt mer ødeleggende konsekvenser av forbudet, innrømmer Watson. "Denne ulempen er en nedgang i havet i forhold til de lidelsene disse fiendtlige innvandringspolitikkene har til følge, de mindre heldige individene de er utformet for å målrette." I 2017 ble president Donald Trump utstedt eller begrenset visum for å reise til USA for landene innenfor ESTA-forbudet samt Tchad, Nord-Korea og Venezuela. I juni 2018 ble disse forbudene opprettholdt av USAs høyesterett. Rettferdighet Sonia Sotomayor, som avviste, hevdet at forbudet ikke var begrunnet på nasjonal sikkerhetsmessig grunnlag - poenget godkjennes av Chief Justice John Roberts - men "ble drevet primært av anti-muslimske animer."

For forskere på utsiden er det en klar indikasjon på at USA ikke er så tiltalende som det en gang var.

"USA trenger å komme over sin kulturelle og politiske fryktfaktor forbundet med ikke-amerikanere," sier MacEachern. "Men jeg ser ikke det som skjer snart."